让科技人才放飞梦想

  人才是创新之本，是科学发展、跨越发展最具根本性的战略资源。把自主创新作为核心推动力，我省加大高层次、高水平创业创新人才和团队的引进、培养步伐，通过人才与项目、资金、平台等创新要素的大幅升级和整合，筑就创新高地，从而为福建跨越发展提供了动力支撑。

  瞄准高端产业  引进高端人才

  依靠科技创新加快转变经济发展方式，迫切需要大量的高层次创新创业人才。

  我省制订“十二五”规划明确提出，要强化创新引领，把科教兴省和人才强省作为基础战略，加快建设创新型省份。

  2010年，省委省政府出台《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》，立足本省重点发展领域和产业，面向海内外招揽高层次创新创业人才及团队，对引进的海外、国内高层次人才分别补助200万元、100万元，对引进的团队补助300万元。现已引进两批人才，已有130个团队或个人入选“省引进高层次创业创新人才”，来闽创新创业，成为高校、科研院所及高新企业的“领头羊”；

  省委省政府还出台《海西创业英才培养实施办法》，支持创业英才创业创新，设立创业英才专项奖励资金，主要用于技术开发、人才培养等，支持创业英才承担国家和省重大建设、产业攻关、国际交流与合作等项目，已有64人入选省海西创业英才……

  注重以团队“捆绑”方式引进人才，注重成果转化，人才与项目、产业结合，是我省人才引进的重要特点。

  省高层次创业创新人才重点引进符合我省产业需求、产业化前景强和重点领域急需的团队及个人。从两批引进的人才看，科研成果转化难的问题正被团队一一克服，有的创新人才科研成果已产生明显经济效益，加快了科技成果的产业化进程。

  入选省引进高层次创业创新人才的新大陆电脑公司物联网感知与信息识别芯片团队，在全球率先研发出二维解码小型化芯片，将二维码识别设备的综合成本降低了15－30美元，使新大陆成为全球6家拥有二维码核心技术的企业之一，而且对二维码的普及甚至物联网相关产业的发展起到极大推动作用。今年底，利用该技术研发的产品有望面世。

  来自台湾的张俊一是这个创新团队带头人，原任台北一家科技公司产品经理，进新大陆后在公司原有的IC设计中心研发人员的基础上，组建了如今的团队，短短两年，团队在核心技术上实现了新突破。

  新西兰皇家科学院首席科学家高益槐教授是我省首批引进的高层次创业创新人才，他和他的团队来到福建后，创办安发（福建）生物科技有限公司。两年间，公司已获得原创性国外发明专利6项，成功研发四大类60余款健康产品，突破转化难问题。目前，公司在省内外建GAP农业原料基地20多个，直接带动农户增收3000多万元。

  在“高层次人才引进”模式带动下，创新人才产生“核裂变”，滚雪球式迅速发展壮大，整体创新水平高，人才结构合理。以安发为例，公司落户宁德后，吸引了一批专业硕士、博士加盟，现有中高级技术人才43人，其中教授、研究员等高级人才21人，形成了稳定的人才梯队。

  整合创新要素  扶持创新团队

  为加快构建我省人才资源支撑体系，2010年，省委、省政府推出“建设海西产业人才高地”战略举措，依托我省具有明显比较优势的龙头骨干企业和高校、科研机构中具有产学研优势的国家级、省级技术和产品研发创新平台，通过加强培养和引进，形成创新能力强、能够引领我省相关产业发展的人才集聚区。

  海归博士付贤智院士领军的福州大学国家环境光催化工程技术研究中心，解决了制约光催化技术产业化实施的重大科技难题，成功地研制出固体超强酸高效光催化剂、自洁灭菌陶瓷、自洁抗雾玻璃等具有国际领先水平的光催化系列产品，并实现了产业化。

  这个研究中心和付贤智分别入选福建省首批海西产业人才高地、领军人才。

  目前，入选海西产业人才高地的有39个，每个领军人才补助100万元，人才高地建设得到项目、资金、用地等配套政策扶持。到2015年，全省将建成200个左右产业人才高地，并依托这些高地，重点培养和引进200名技术创新能力强、引领作用显著的领军人才，形成50个国内一流的创新团队，建成100个能够明显提升产品科技含量和附加值的产学研创新平台。

  今年5月，我省出台《福建省企业技术创新团队资助暂行办法》，办法规定，获批海西产业人才高地的企业技术创新团队，可通过领军人才优先申报省科技计划项目，不受推荐单位申报数量的限制，对符合我省新兴战略性产业，研发产品具有特别重大经济社会效益的团队，省科技厅还给予特别支持。

  院士专家、博士后流动（工作）站和留学人员创业园建设，也成为创新人才进企业、科研院所和园区的重要载体。三明市与北京林业大学联姻的三明市林业产业院士工作站，在伊伟伦院士领衔下，成立2年多来吸引了省外500多名专家教授及博士、硕士到三明开展林业产业科研活动，其中一大批入驻工作站，2010至2011年三明市有162个院士相关项目列入国家和福建省科技盘子。目前，全省已建立88个院士工作站，100名院士进站工作。

  为推动人才与项目、资金等创新要素的整合，向企业集聚创新资源，我省还实施了科技人员服务企业“百千万”行动。3年来，1.6万多名科技人员深入2.1万多家企业开展科技服务，组建了360多家科技创新团队服务企业，建立多家企业技术创新联盟，形成人才“千军万马”进企业搞创新的生动局面。

  强化服务意识 科技金融对接

  高层次人才创新创业，最大的瓶颈是资金难题，怎么办？我省加快推进科技和金融的结合，不断拓展科技型企业融资的渠道。

  发挥国家创新基金和省级创新资金的引导作用，实施项目带动，破解科技型企业创新资金投入不足瓶颈。2009年至目前，我省共争取到国家创新基金项目802项，资助额5.88亿元，并呈逐年大幅增长趋势。近3年共安排省级创新资金3844万元，组织实施战略性新兴产业等领域重点项目164项，成功培育、促进了一大批成长型科技型企业。

  开展科技型企业投融资服务。建设闽台科技型中小企业投融资服务平台，平台注册用户已有1214个。通过该平台，省科技厅与福建华兴创投、兴业证券等26家投资、金融、财务和法律机构组成投融资战略联盟，为科技型中小微型企业开展各类投融资咨询服务300多次。

  推进科技创业投资发展。至去年，我省共争取到国家科技型中小企业创业投资引导基金6000万元，分别阶段参股发起成立了2家创投公司，省创新资金也跟进阶段参股500万元。这两家创投机构已投资我省科技型中小企业12家，投资总额1.29亿元。今年初，我省明确由省信息化局牵头，省财政出资1亿元，设立总规模不低于4亿元的新一代信息技术创投基金。预计今年底，我省省级财政性资金参股的新兴产业创投基金总规模将突破15亿元。

  科技保险、知识产权质押贷款、高新技术企业股权质押贷款……我省加紧探索科技资源与金融资源对接的新机制。去年，我省出台针对省内高新技术企业的科技保险补贴政策，安排补贴近500万元，带动科技保险保费2900多万元，为省内66家高新技术企业提供120亿元的风险保障，有效分散和化解我省高新技术企业的创新创业风险。

  创新创业人才称道的科技服务，还有福建不断完善的科技公共服务平台。我省围绕企业技术创新的需要，建设各类公共技术创新服务载体。全省建有国家级和省级工程技术研究中心73个、工程研究中心18个、企业技术中心264个，对开放共享的省级以上公共科技创新平台给予补助，省级科技计划中添置的10万元以上科研设备全部加入协作共用网。除了政府部门为企业及创业创新人才提供的全方位服务，我省加快完善科技中介服务平台，设立了省促进技术经纪发展专项资金，创建了技术经纪示范园，目前全省拥有生产力促进中心101个，科技企业孵化器29家。