科学发展的厦门路径

厦门花红树绿处处有美景。目前，中心城区的公园绿地网络已经形成，居民无论住在何处，步行15分钟内即可到达一个公园。 林熙 摄

　　进入2013年4月，荣誉等身的厦门再次吸引人们的眼球——

　　6日，荣膺对外开放金牌城市；9日，入选外籍人才眼中最具吸引力的十大城市之一；28日，获评2012年度中国最美会议城市。

　　厦门经济特区成立30多年来，交出了这样一份“成绩单”：全市GDP年均递增17.3%，财政总收入年均增长21.6%；城市建成区由38.5平方公里扩展到230平方公里，城市化率由34%提高到88%。去年，厦门人均GDP达1.22万美元，每平方公里GDP超过1.1亿元，万元GDP综合能耗仅为全国平均水平的一半，经济发展的速度、质量和效益均居全国前列，城市示范、辐射和带动作用日趋明显。

　　厦门这些成就是如何取得的？厦门如何更好地在全省发挥龙头带动和示范作用？近日，本报采访组走进厦门特区，探访厦门发展的新成就，探究科学发展的厦门路径。

路径选择：走高质量高效益的可持续发展之路

　　在“苹果”手机逐渐成为“街机”的今天，很少有人知道，它的触控屏幕大多产自厦门。

　　走进宸鸿科技（厦门）有限公司，在产品展示区，记者看到，小到3.5英寸、大到50英寸的触控屏，应有尽有。富士通、联想、亚马逊、东芝、戴尔、华硕……几乎全球知名的电子品牌厂家都成为了宸鸿的客户。

　　宸鸿科技2007年落户厦门，短短6年时间以不可思议的发展速度成长，已成为全球最大玻璃电容式触控生产基地。2007年其产值为12亿元，2012年达416亿元，居厦门各企业第一位。

　　“宸鸿科技的成长得益于科技创新。”宸鸿科技（厦门）有限公司总裁暨执行长孙大明告诉记者，宸鸿科技拥有新锐研发人员1600多名；仅2012年，宸鸿科技便提交了450项专利申请，其中178项已获得授权。

　　在厦门火炬高新区，像这样的企业还有不少——

　　麦克奥迪研发的“数字病理远程会诊服务平台”，是目前国家唯一经过鉴定并允许成立的专家远程会诊平台；

　　瀚天泰成公司生产出国内首批产业化3英寸和4英寸碳化硅半导体外延晶片；

　　笔特尔公司成为全球首家掌握无缝大屏视频解码核心技术的企业……

　　厦门火炬高技术产业开发区管委会常务副主任黄如欣说：“厦门资源缺乏、土地有限。只有走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，才能实现可持续发展。”

　　据统计，2012年，全市382家规模以上高新技术工业企业实现产值1877.4亿元，占全市规上工业产值的42.4%。厦门火炬高新区每平方公里土地创造出高达150亿元的工业产值，居全国高新区第一，万元GDP能耗只有0.04吨标准煤，发展质量和效益在全国领先。

　　以较少资源的投入，创造出几何级数的产出，这就是创新驱动的魔力。

　　目前，厦门光电产业集群产值突破1000亿元，计算机与通讯设备产业集群产值超600亿元。钨制品产量占全球70%，节能灯占全球总产量的1/7。光电、平板显示、汽车、工程机械等优势产业占工业总产值60%以上，机电产品出口占全市出口比重近50%。

　　厦门财富中心大厦建成不到一年，楼内企业的税收突破3亿元，成为厦门“最富”的楼宇之一，这是思明区大力发展楼宇总部经济的一个缩影。目前，该区已建成安踏营运中心等10幢商务楼宇，新认定总部型企业17家，税收亿元楼多达15幢。

　　在着力发展新型工业与战略性新兴产业的同时，厦门着力做优三产，加快产业结构优化升级步伐。2012年，厦门第三产业增加值达1417亿元，同比增长11.7%，增幅位居全省首位，位居全国15个副省级城市前列。三次产业结构调整为0.9∶48.8∶50.3，成为全省首个三产比重超过50%的城市。

战略布局：跨岛发展当好龙头，激活发展新局

　　集美新城核心区10余幢高楼拔地而起，150多家企业已签约准备入驻；软件园三期建设有序开展；海上大观园——园博苑春意盎然……

　　厦门市杏林湾畔，站在依水而建的集美新城区，很难想象3年前，作为岛外的一个区，这里还是一片滩涂。

　　建设集美、海沧、同安、翔安等岛外新城4个组团，是厦门近年来贯彻落实跨岛发展战略部署，推进岛内外一体化的重要载体和平台。

　　由于历史、体制等原因，厦门长期存在岛内外城乡二元结构问题。一方面，岛内发展空间有限，城市拓展、产业升级空间受限；另一方面，岛外发展长期滞后。

　　2009年8月，厦门作出推进岛内外一体化的部署。2010年2月，集美新城奠基，拉开了厦门统筹城乡发展、推进岛内外一体化的大幕。以岛外新城4个组团建设为抓手，厦门岛外去年完成投资超过852.4亿元，同比增长32.4%，远远高出厦门全市投资增速。厦门市重点建设项目，超过七成布局岛外。

　　对于岛内外一体化战略，省委副书记、厦门市委书记于伟国曾有一个形象的比喻：厦门城市的“拳头”过去一直是厦门岛，现在，这个拳头要伸展开来，“掌心”是海湾，厦门岛是“大拇指”，随后有海沧、集美、同安、翔安四根“手指”，形成一个完整的“手掌”，就是由五个城区组团形成新型的现代化、国际性滨海新城。

　　伸开“手掌”，厦门不仅改变了长期以来的“海岛型城市”格局，同时实现了产业结构的跨岛升级、公共服务跨岛覆盖、生态建设跨岛推进、人文内涵跨岛提升。

　　岛外新城着力发展高新技术产业和战略性新兴产业，岛内则重点发展金融、商贸等现代服务业。经过几年努力，本岛服务业比重已提高到66%，较好地实现了“轻型化、无烟化”。老城区思明成为全省唯一三产比重超80%的县（市、区）；特区发祥地湖里工业区，如今已被越来越多的写字楼、文创机构、商场所取代。

　　与此同时，岛外新城发展提速再提速。在海沧，去年9月底成立的厦门石油交易中心，目前已有100多家石油企业入驻；在集美，总投资50亿元的厦门华强文化科技产业基地初见成效，方特“梦幻王国”主题公园开门纳客……据统计，岛外工业产值占全市的比重达到了63%。

　　岛内外一体化，提升了厦门的龙头带动效应——

　　从跨岛到跨城，厦门加快推进厦漳泉同城化步伐，两批共57个项目正加快实施；从跨城到跨海峡，厦门还把发展的目光瞄准了海峡东岸。以综合配套改革启动为契机，厦门在加快两岸金融中心建设招商的同时，启动了两岸新兴产业和现代服务业示范区、东南国际航运中心、对台贸易中心等重大平台建设。

　　4月12日，两岸贸易中心在厦门国际航运中心揭牌运营。两岸金融中心建设加快推进，境内外金融机构踊跃入驻，已注册项目179个、在谈项目155个，总投资额超580亿元。

　　跨岛发展的辐射效应，在对台产业合作的成效上得到了进一步体现。目前厦门台资企业近4000家，台资企业工业产值占全市工业总产值的40%左右，厦门作为两岸产业合作基地的地位愈加凸显。（林熙 阮锡桂 林世雄 吴在平 杨毅涵）

□记者手记

思路决定出路

　　战略经济学理论认为，好的发展战略，可以让企业、地区、国家获得持续发展动力，在竞争中获得领先优势。

　　从厦门的发展历程，我们可以发现，厦门的发展能有今天的良好局面，一是得益于厦门多年来实施产业升级，调整经济结构谋划早、动作快；二是得益于厦门实施了符合实际的科学发展战略。

　　依靠自主创新、创新驱动，厦门有效地提升了经济“含金量”。更可贵的是，经过十多年谋划，厦门使岛内外一体化逐渐变为现实。

　　一方面，跨岛发展有效破解了城乡二元发展结构问题，提升了城市功能和品位；另一方面，跨岛发展突破了发展的空间限制，为厦门产业转型升级提供了足够的腾挪空间。

　　然而，厦门实施跨岛发展战略的深意不限于此。跨岛发展，更重要的是跨出厦门，当好全省发展的龙头，更好地服务全国、全省发展大局。厦门以占全省1.3%的土地面积、9.8%的人口规模，为全省贡献了14.3%的GDP、24.6%的财政总收入和48.9%的外贸总额。同时，从岛内外一体化到厦漳泉同城化再到跨海峡发展，将更加有效地扩展经济特区先行先试的示范效应。

　　欲成大事，先谋大局。在区域经济发展中，只有善于在复杂多变的形势中见微知著、准确研判，善于在时代发展的大潮中找对路子、把握先机，才能踩着时代的鼓点，和歌起舞，铿锵前行。（阮锡桂）